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肯定是有编制的,这不容质疑。一是教育部门分配公办学校教师是按照相关学校编制缺员进行的,没有编制缺员而分配去,既是一种人力资源浪费,还会造成人浮于事,不利学校管理。二是学校教师编制是依据相关行业标准,确保教学需要制定的,具有一定的规范性,必须严格的遵从。教育局作为主管部门更应该带着严格执行。三是公办学校教师薪酬是由财政负责支付的,而支付的依据之一就是教师编制,若超编是不会拨付的。而学校收费是有规定的,那么超编教师薪酬由什么来支付呢?