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制度是一个组织最重要的因素,关系着这个组织是否能够发展的关键因素之一;优秀的人才是推动一个组织创新发展的重要因素之一,有更多的人才,是这个组织更快、更好发展的基本和基础。总体上看,一个组织的长远稳定发展靠的是制度的健全和完善以及具体的落实;一个组织有生机和活力,充满发展的潜力和动力,靠的人才。